Achats privés et achats publics : la performance par les bonnes pratiques

Extraits

[...] Peut-elle être simplement le ressassement d'un modèle d'exploitation purement quantitatif des données ou est-elle, elle aussi, une information qualitative sur laquelle l'entreprise s'appuie pour élaborer certaines pratiques managériales ? La compréhension de la fonction achats : d'une perspective analytique à une perspective comparatiste La fonction achats part de ce que les chercheurs précités relèvent d'emblée : « Un postulat essentiel : il n'existe pas de tableau de bord type (c'est-à-dire unique ou normalisé) d'une direction Achats, comme d'ailleurs pour n'importe quelle autre fonction. [...]

[...] La différenciation entre le critère de la performance dans l'achat privé et l'achat public ne diffère donc pas en fonction de leur nature, mais de leur interprétation relative : alors que la performance privée se lit en fonction des principes d'optimisation économique des achats privés, la performance publique se lit en premier en fonction de l'appareil normatif instauré pour régir le droit de la commande publique. Aussi, si « les mécanismes des marchés publics sont par nature des exercices d'optimisation de la performance économique et de sécurisation de la chaîne logistique des administrations » à l'instar des mécanismes des marchés privés, « en revanche les principes de l'achat public constituent non seulement le trait majeur de son particularisme par rapport aux activités privées de même nature, mais ils forment aussi une grille de lecture très efficace de la notion de bonnes pratiques ». [...]

[...] évaluation et pilotage de la performance des fournisseurs ( . ) et a vocation à définir, structurer, animer et piloter la filière métier achats ». Dès lors, la performance devient un outil de régulation au service de l'intérêt général dans le cadre de l'achat public, ce qui fait que, par exemple, au sein d'une branche spécifique des achats publics, « le système d'achats hospitaliers est complexe en raison de la multiplicité et de la technicité des produits qu'il concerne, des processus de gestion à l'œuvre, des acteurs qui interagissent et des caractéristiques de l'environnement de santé publique auquel il appartient ». [...]

[...] Ainsi la fonction achats permet-elle de relever le niveau de compréhension de l'environnement, de la structure et des défis d'une entreprise sur le long terme, tout en impactant sa compréhension de la performance qu'elle entend impulser à son action via ses bonnes pratiques que vont refléter des outils quotidiens comme le tableau de bord des praticiens de la fonction achats. Achat, commande et droit publics : le dispositif normatif de l'évaluation de la conformité Alors que la culture d'achat dans l'univers des entreprises privées répond à des impératifs économiques de rentabilité pure ou de respect minimal des normes en vigueur en droit des affaires, l'achat en commande publique est bien plus normé et soumis à un environnement normatif d'autant plus rigoureux qu'il est nécessairement lié à une dimension d'intérêt général. [...]

[...] Par conséquent, même hors des moments particuliers de crise, la fonction achats procède d'un nombre conséquent de variables considérées, ou évaluées par ses créateurs et ses utilisateurs, comme plus ou moins opérationnelles en fonction d'un contexte donné. De telle sorte que la fonction achats n'est pas détachée des autres fonctions d'une entreprise ou d'une organisation ; bien au contraire, elle en découle et peut même être caractérisée comme un levier des bonnes pratiques ou de façon générale, de la bonne gestion d'une organisation. [...]