Communication financière, calendrier budgétaire annuel, débat d'orientations budgétaires, DOB, budget primitif, vote administratif, clarifier les finances, finances publiques, contribuables, assiette d'imposition, prospective pluriannuelle, plan de communication
Un sondage réalisé en 2001 soulignait que 89% des Français souhaitaient disposer de davantage d'informations sur l'utilisation de l'argent public par les élus. « La communication financière, soulignait le président de Dexia Crédit local de France (le banquier des communes), a pour objectif de présenter de façon lisible et sincère les conditions dans lesquelles l'équipe municipale s'est acquittée de ses missions », ajoutant que les nouvelles présentations n'altéraient en rien la qualité et la pertinence des informations financières, budgétaires ou fiscales.
[...] Cette méthode s'accompagne de tableaux de bord de suivi avec une répartition dans les services, une coordination permanente et un bilan régulier. Ces tableaux de bord pourront être constitués de huit colonnes : un numéro chronologique de la demande ; la nature de la demande ; le délai imparti à la réponse court terme, MT, moyen terme, etc.) ; le quartier concerné ; le service municipal concerné ; le traitement décidé en réponse ; des observations sur les suites données ou à donner, élément réactualisé à chaque réunion de bilan d'étape ; l'estimation du coût budgétaire. [...]
[...] Il faudra également que le budget intègre les moyens d'accès de tous à ce média : une question qui devient récurrente pour les dircoms III) Les rendez-vous avec le public Le débat d'orientations budgétaires (DOB) Si en réalité, la première communication sur les comptes est avant tout destinée aux élus eux-mêmes, ceux-ci devant être en mesure d'apprécier, à la lumière d'une analyse financière et en amont des décisions, les conséquences monétaires des différentes politiques publiques envisageables, ce peut être l'occasion d'organiser une véritable séance de communication, notamment en suspendant la séance et en donnant la parole au public, avec un document audiovisuel introduisant les paramètres financiers faisant l'objet du débat, puis la présentation des enjeux politiques, sociaux et urbains à débattre, et l'ouverture rapide de la séance au public. Une telle pratique de communication, pourtant très appréciée des citoyens, ne s'avère hélas pas suffisamment répandue. Le vote du budget primitif Le vote du budget constitue un temps fort au cœur des préoccupations des habitants, il représente une étape significative de la communication budgétaire. [...]
[...] Elles doivent évidemment s'intégrer au plan de communication, et bénéficier de supports qui les mettent en valeur. Leur format doit être soigneusement réfléchi : une 40x60 n'a pas la même fonction qu'une 120x176 ; la première vise la proximité : sortie d'école, arrêt de bus, hall d'immeuble, vitrine commerçante, là où le lecteur peut prendre son temps ; l'autre recherche l'annonce publicitaire elle doit accrocher l'œil sans lui faire perdre du temps à comprendre, faute de quoi le lecteur s'en détourne. [...]
[...] Elles retirent une meilleure adhésion de leurs fonctionnaires aux objectifs de maîtrise des équilibres financiers. L'information adopte donc souvent la forme d'un message à caractères didactique qui s'adresse soit directement au personnel, soit aux organisations syndicales. Toutefois, même si l'ensemble de l'encadrement participe aux séances, on peut regretter de ne toucher le plus souvent que les cadres les plus sensibles à ces questions, et pas toujours -hélas- les plus demandeurs ! Le service audiovisuel (ou une agence) peut réaliser des interviews d'agents sur la préparation budgétaire, sous l'angle de leurs besoins et de leur perception des priorités pour les habitants. [...]
[...] Un commentaire audio accompagne la projection. Pour lesquels des dépenses s'avèreront-elles nécessaires dès le prochain budget. Ce montage s'effectue sous PDF (Acrobat Reader), sur logiciel Power-Point (ce qui permet d'avoir de l'animation à l'écran : textes, petites illustrations, photos . ) Il est aussi possible de le réaliser sous logiciel Director, plus élaboré, qui peut dans ce cas recevoir d'autres animations telles que textes et courbes en mouvement, disques qui s'empilent, graphiques qui progressent suivant les commentaires, photos détourées recréant un mouvement, etc. [...]
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