Travaux, chantiers dans votre ville : pour communiquer, des préalables s'imposent

Extraits

[...] sa relation organique avec la commune, ainsi que le degré d'implication municipale dans le dossier : financier, technique, assistance en ingénierie, cession du ou des fonciers avec les conditions afférentes, transfert de compétence, délégation de maîtrise d'ouvrage[1] ? Lorsqu'il s'agit de la commune, les éléments ci-dessus seront bien évidemment plus facilement identifiables, le traitement de la communication n'obéira qu'à un seul canal de commande. Mais il ne faudra jamais oublier que sur le territoire communal, d'autres entités cohabitent et que les chantiers les impacteront tôt ou tard. La participation de la direction de la communication au processus de préparation sera un incontournable pour garantir la pertinence de son intervention. [...]

[...] La préparation Une fois la volonté municipale affirmée et l'évaluation budgétaire validées, un appel d'offres ou une consultation d'entreprises sont lancés. Ces documents, complexes et détaillés, ne sont réellement compréhensibles que par les techniciens en charge du secteur concerné : nul n'exigera des « généralistes » de la dir'com d'en fournir une explication de textes. Pour autant, prendre l'attache du technicien voirie ou urbanisme référent est vivement conseillé : le ou la collègue peut présenter le dossier à un journaliste ou chargé de com, quand ce ne sera pas au dircom' en personne. [...]

[...] La prise de connaissance Un chantier ou des travaux, ça commence par une estimation budgétaire consécutive à une décision ou un souhait municipal (issu des éléments du programme électoral), mais à une programmation pluriannuelle d'investissement établi l'année précédente comme deux, trois ou quatre années auparavant. La direction de la communication doit être au cœur de ce processus dès son initiation. Associé en amont les années précédentes, « raccroché » suite aux élections et à de nouvelles embauches, peu importe : le ou la dir'com doit très vite s'approprier le dossier d'un point de vue politique et aussi — dans une approche globale — financier et technique. [...]

[...] Les plannings Chantier ou travaux, tous font l'objet de plannings préparatoires puis de mise en œuvre. Les équipes de maîtrise les élaborent patiemment : cela commence par le dépôt d'un permis de construire, d'aménager ou de travaux. Les services municipaux ou plus généralement territoriaux (intercommunalités, départements, régions) les instruisent dans des délais variables. Cette étape ne concerne pas la com, on est dans la partie administrative et juridique ; cependant, il sera toujours intéressant d'en prendre connaissance pour anticiper sur la « sortie » ; anticiper, n'est-ce pas là une des prérogatives de la com ? [...]

[...] Pour la vente, cession ou mise à disposition, même si elles ne font plus l'objet d'une délibération, elles engagent la collectivité et feront utilement l'objet d'une communication affirmant le respect des promesses annoncées par les maires ou présidents. Concernant l'étape « consultation et choix des entreprises », il s'agit de procédures internes au maître d'ouvrage (vois note en page précédente) : pas de communication à ce propos, mais la dir'com devra s'y intéresser, car à la fin de cette étape, une première communication importante sera à mettre en œuvre. [...]