La communication des services publics

YANN P.

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La communication des services publics

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Communication, services publics, institutions publiques, domaine public, stratégies des services publics, prix Effie, SNCF, Assurance maladie, INPES, ANPE

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Résumé du document

La communication publique désigne la communication des pouvoirs publics et des services publics. Les institutions publiques, comme les entreprises, ont besoin de communiquer. A la différence de la communication publicitaire, c'est moins l'image et la diffusion de produits qui importent mais plutôt la mise en évidence et la présentation d'un certain intérêt général. En effet, elles se doivent d'informer les citoyens de ce qui se passe dans leur ville, leur département ou leur région, sur des thèmes aussi différents que la culture, le sport, leurs droits et devoirs. Elles se doivent également de remplir certaines missions d'information sur des risques pouvant toucher la majeure partie de la population : accidents de la route, risques liés au tabagisme. Chaque institution doit donc mettre en place un plan et des actions de communication.
Pour comprendre pourquoi et comment cela est fait, nous commencerons par présenter qui sont les services publics. Ensuite, nous étudierons la façon et les moyens qu'ils se donnent pour communiquer, avant de conclure par l'étude d'exemples concrets...

Sommaire

Définition des Services Publics
1. Qu'est-ce qu'un service public ?
2. Multiplicité et diversité des institutions publiques
3. Communication et domaine public
Buts et finalités de la communication publique
1. L'obligation de communiquer
2. Les campagnes d'information, d'intérêt général
3. La valorisation des institutions
4. Décisions publiques et communication avec le public
Moyens et stratégies des services publics
1. Les différents registres de communication
2. Les formes de la communication publique
3. Nature des messages et fonctions des services publiques
Etudes de cas
1. Campagnes sur différents thèmes
2. Campagnes récompensées par le prix ´Effie´

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Extraits

[...] Ensuite, chaque prise de parole de l'INPES fonctionnait sur le même système, cherchant à piéger le consommateur comme par exemple l'opération cinéma qui fut menée fin 2002 : Avertissement, cette salle est équipée de faux plafond en amiante. Vous avez peur ? Vous trouvez ça scandaleux ? Rassurez-vous, cette information est fausse. Par contre, il y a toujours du mercure, du plomb et des goudrons dans votre cigarette. Et là vous trouvez ça normal ? Pourquoi réagir dans un cas et pas dans l'autre ? Et les résultats de cette campagne sont étonnants, on enregistre à la suite des ces actions la plus forte baisse des ventes de tabac depuis 1994 : ! [...]

[...] On peut aussi noter qu'une certaine forme de communication s'est développée. Elle est dite événementielle et elle est soit à base de publicité, soit de relations publiques. Cette forme de communication s'appuie sur des moments particuliers de la vie de l'institution autant que sur la valeur des services offerts. On suscite des événements lorsque les instants remarquables ne suffisent pas à retenir l'attention. Comme la publicité et les média se nourrissent d'actualité, les institutions publiques renouvellent au moins dans la forme les services qu'ils veulent promouvoir. [...]

[...] et bien d'autres encore. Il est cependant à noter que l'on peut diviser les campagnes concernant les grandes causes sociales en deux catégories: les campagnes de sensibilisation et les campagnes d'information, dans lesquelles le gouvernement ajoute sa politique, par exemple dans les campagnes concernant l'emploi, la formation, la protection sociale, la construction européenne On remarque que cette différence peut être problématique dans la mesure où la distinction devient difficile entre les sujets qui relèvent de la communication gouvernementale (comme par exemple les mesures visant à lutter contre le chômage ) et ceux de société qui tendent à faire évoluer le comportement du citoyen vis-à-vis de lui-même et des autres. [...]

[...] Clair, précis et concis, il est divisé en trois parties : s'informer, apprendre et visiter. Son but est de recenser les sites publics nécessitant une technologie haut débit pour être consultés correctement. Une action complète qui veut donc faire en sorte de développer l'utilisation d'Internet par toute la population française, sans être teintée d'aucune couleur politique L'ANPE. Fin 2003, l'ANPE en association avec son agence Euro RSCG change de logo, sa nouvelle identité visuelle souhaitant mettre en avant le mot rencontre. [...]

[...] Les administrations ont des services à rendre. Sont désormais considérés comme documents administratifs communicables, tous dossiers, rapports (à l'exception de ceux destinés à l'accréditation des établissements de santé), études, compte rendus, procès verbaux, statistiques, directives, instructions, circulaires, notes et réponses ministérielles, émanant de l'Etat, des collectivités territoriales, des établissements publics ou des organismes de droit public ou de droit privé chargés de la gestion d'un service public. Communication institutionnelle : cela permet aux services publics de bâtir un capital sympathie et un capital confiance auprès de son public. [...]

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