Privatisation des sociétés d'Etat : cas de la société nationale d'électricité du Burkina Faso

LASSANE B.

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Privatisation des sociétés d'Etat : cas de la société nationale d'électricité du Burkina Faso

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Thèmes abordés

Privatisation, sociétés d'Etat, société nationale d'électricité, Burkina Faso, modes de privatisation, cadre organisationnel, cadre juridique, reforme, premier segment, second segment, sources de production, énergie électrique

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Résumé du document

La privatisation est définie comme un processus selon lequel, les prérogatives autrefois attribuées à l'Etat sont désormais déléguées au secteur privé (STIGLITZ, 2000). Au sens strict, elle désigne le transfert à titre définitif des entreprises du secteur public au privé sous la forme d'actif ou de titre ou d'une cession de contrôle, dans un sens large, elle peut s'entendre comme toute action qui vise le transfert temporaire au secteur privé d'activités qui étaient auparavant exercées par une entité publique (TAMBA, BANYANKA et NKOUIKANI, 2001) (...)

Sommaire

Introduction générale
Présentation de la SONABEL

1ERE PARTIE. LES DIFFERENTES STRATEGIES DE PRIVATISATIONS

Chapitre 1. Modes de privatisation

Section 1. Modes de privatisation déjà réalisés
Section 2. Procédures de privatisation
Section 3. Bilan des privatisations déjà réalisées
Section 4. Portefeuille des sociétés en cours de privatisation

Chapitre 2. Analyse critique de l'affermage comme mode de privatisation

Section 1. Cadres organisationnel et juridique
Section 2. Axes de reforme du premier segment
Section 3. Axes de la reforme du second segment

2EME PARTIE. DIAGNOSTIC ET PERSPECTIVES DU SOUS SECTEUR DE L'ELECTRICITE

Chapitre 1. Analyse du potentiel technique de la SONABEL

Section 1. Description du sous secteur et acteurs
Section 2. Sources de production de l'énergie électrique
Section 3. Analyse de l'efficacité de la production
Section 4. Etude comparative de l'offre et de la demande d'énergie électrique

Chapitre 2. Analyse du potentiel financier de la SONABEL

Section 1. Etude comparative des tarifs d'électricité pratiqués en Afrique francophone
Section 2. Analyse de la performance financière

Chapitre 3. Perspectives du sous secteur de l'électricité

Section 1. Perspectives à court et à moyen terme
Section 2. Perspectives à long terme

3EME PARTIE. ANALYSE CRITIQUE DES PRIVATISATIONS ET PROPOSITION D'UNE STRATEGIE DE RESTRUCTURATION DU SOUS SECTEUR DE L'ELECTRICITE

Chapitre 1. Expériences de la Côte d'Ivoire et du Sénégal en matière de privatisation de leur société d'électricité

Section 1. Expériences de la Côte d'Ivoire
Section 2. Expériences du Sénégal

Chapitre 2. Impacts des privatisations

Section 1. Impacts sur le budget
Section 2. Impacts sur les prix
Section 3. Impacts sur le marché du travail
Section 4. La crise financière mondiale

Chapitre 3. Proposition d'une stratégie de restructuration de la SONABEL

Section 1. Nouvelle approche de la Banque Mondiale concernant le processus
de privatisation de la SONABEL
Section 2. Proposition d'une stratégie de restructuration de la SONABEL

Conclusion générale

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Extraits

[...] Au stade actuel, le processus de privatisation souffre de quelques hésitations des différentes parties prenantes. Dans ce contexte, on se pose la question suivante : quelle stratégie de privatisation/restructuration pour la SONABEL avec la meilleure efficacité économique possible et au moindre coût social? OBJECTIFS DE L'ETUDE Les objectifs de la présente étude ont été définis en tenant compte de trois aspects majeurs : Le contexte de la crise énergétique et de la crise financière mondiale ; Les perspectives du sous secteur de l'électricité ; Les préoccupations des partenaires financiers sur la stratégie de reforme du sous secteur de l'électricité. [...]

[...] D'autres concernent des sociétés évoluant dans divers secteurs d'activités (mines, hôtellerie, transport, contrôle automobile, informatique). Il s'agit principalement de : BUMIGEB, Hôtel SILMANDE, Aéroports et le CCVA. La situation des sociétés en cours de privatisation se présente comme suit : TABLEAU 2 : PORTEFEUILLE DES PROJETS EN COURS DE PRIVATISATION CHAPITRE II : ANALYSE CRITIQUE DE L'AFFERMAGE COMME MODE DE PRIVATISATION INTRODUCTION Dans le cadre de la mise en œuvre des reformes économiques, le Gouvernement du Burkina Faso a initié une série de reformes sectorielles dont celle du secteur de l'énergie. [...]

[...] La structure financière d'une société fermière est par essence très limitée. En effet, elle ne porte que peu d'actifs immobilisés (elle ne porte pas les actifs du secteur) et pas d'emprunt. Elle porte en revanche les actifs et passifs d'exploitation. Son niveau de trésorerie doit être, à l'image de ses capitaux permanents, positif mais d'un montant relativement modeste. Cette description d'une structure cible de société fermière montre que l'actuelle SONABEL (avant apport) présente une structure bilancielle très différente qui devra être profondément transformée. [...]

[...] L'ambition portée par la vision d'avenir se décline en trois objectifs stratégiques prioritaires : le taux d'électrification dans la zone UEMOA devra passer de 17% en 2007 à 80% en 2020 et à 100% en 2030 ; le prix moyen de l'électricité dans l'espace UEMOA est réduit à 30 francs CFA le Kwh à l'horizon 2030 ; la proportion d'énergies renouvelables et durables (hydroélectricité, solaire, biomasse, éolien) dans le parc de production passera de 36% en 2007 à 82% en 2030. CONCLUSION L'examen des perspectives à court, moyen et long terme du sous secteur de l'électricité nous a permis de relever que la crise du secteur est propre à la plupart des pays de l'UEMOA. [...]

[...] Dans cette étude, nous allons nous appesantir sur le sous secteur de l'électricité parce qu'il est au centre de tous les domaines d'activités. L'électricité est un bien d'utilité publique qui doit être accessible à chaque individu ou prestataire de services, moyennant un prix raisonnable, objectif, transparent et non discriminatoire (PERCEBOIS, 1997). Au Burkina Faso, la fourniture de l'électricité est assurée par la Société Nationale d'électricité du Burkina (SONABEL) qui est une société de monopole de droit public implantée depuis 1954 sous l'appellation énergie de l'Afrique Occidentale Française Sa mission consiste à produire, transporter et distribuer l'énergie électrique. [...]

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